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工商時報【林淑惠╱台北報導】蔡明忠搶進練台生大本營，NCC要開聽證會！凱擘有線電視以豐盟有線正式申請跨區經營花蓮有線電視系統台（MSO），NCC委員會議3日首度審議、並做出舉辦聽證會決議，這是NCC開放有線電視跨區經營以來，首度為跨區經營申請案召開聽證會，備受市場矚目。由於洄瀾是花蓮有線電視系統台龍頭，並且是年代集團董事長練台生經營MSO的大本營，凱擘大家長蔡明忠這次透過豐盟申請跨區經營花蓮，直搗練台生的大本營味道濃厚。NCC平台事業管理處代處長蔡國棟3日表示，凱擘加上台灣大旗下台固的收視戶已達165.4萬戶，市占約32.8％，花蓮目前收視戶5.4萬多，雖然豐盟進 入花蓮還不確定可以搶下多少收視戶，假設全數拿下、市占將達33.3％，非常接近收視戶不得超過全國總用戶數市占1/3的「紅線」禁令。NCC主任秘書兼發言人蕭祈宏強調，NCC將舉行聽證會邀請相關利害關係人陳述意見，並聽取各界看法，作為否准之參考。對於豐盟跨區經營，NCC委員採取最高規格審視，因此決定舉辦聽證會，主要希望釐清凱擘集團在豐盟進入花蓮跨區經營系統台之後，有無市占超過1/3紅線的疑慮、也會同時考量收視戶權益、及公共利益。聽證會當天也會邀請洄瀾以利害關係人身份出席，另外，若未來舉辦聽證會之後同意豐盟跨區經營花蓮，也會要求豐盟必須100％數位化。NCC強調，「有線廣播電視法」第24條「系統經營者之訂戶數不得超過全國總訂戶數1/3」規定MSO紅線禁令，若單一集團的收視戶超過國內總體用戶數1/3，將被視為具市場壟斷性，並否准申請案。除了系統台收視戶市占有1/3「紅線」禁令之外，在頻道代理部份，NCC強調，也有1/4「紅線」禁令。凱擘已放棄頻道代理權，以國內目前的頻道市占來看，與凱擘關係友好的大享公司已拿下台灣寬頻（TBC）的頻道採購權，最近大享並從練台生的頻道代理商佳訊公司手中「搶下」國興等頻道家族代理權，市場人士分析，練台生頻道霸主地位已備受威脅，取而代之，是大享在頻道市場的地位有凌駕佳訊之上的趨勢。

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